慈善与公民社会

基金会 - 构建师和推动者

德国基金会之家海报,版权:Bundesverband Deutscher Stiftungen
德国基金会之家海报,版权:Bundesverband Deutscher Stiftungen

     它们向来自移民家庭的中小学生发放奖学金,为艺术博物馆的扩建承担费用,资助各个科学领域的研究项目,支持自然保护或经营护理院:基金会在社会中的重要性不断增加,它们目前正经历着繁荣。在德国,目前基金会的数量是从未有过的:2008年创下新纪录,德国基金会联邦联合会属下有16406家具有法人资格的、民法基金会,与2007年相比增加了6%。
     “基金会仍然是一个呈现增长态势的领域”,德国基金会联邦联合会秘书长汉斯•弗莱施说。2008年,他所在的联合会就总计接受了1020家新设立的基金会,分布在全部16个联邦州。“德国正在迈向捐赠人的国度”, 德国基金会联邦联合会理事长、德国大众汽车基金会秘书长威廉•克鲁尔也如是说。对于克鲁尔而言,基金会发展呈现出了一个明显的趋势:“长年在社会中积累起来的社会财富,越来越多地体现在基金会中。”而且,海德堡大学社会学教授赫尔穆特•K.安海尔认为,基金会这一历史悠久的机构出现了新的活力。“在国家瘦身、原公共支出不断地被部分私有化的年代,基金会日益表明它是公民志愿行为的现代化手段。”有许多事实支持这一判断:在过去9年里,新设立的基金会比联邦德国成立的最初50年里建立的还要多。德国如今存在的基金会中有70%以上是1989年柏林墙倒塌后设立的。
     由此,德国挪移到了欧洲对基金会最积极的国家的前沿,这也借助于已经改善的政治框架条件。2007年颁布的增强公民志愿行为法,一方面促成了更多的基金会的建立,另一方面自从改革以来,也有更多的资金流入到了业已存在的基金会中。德国基金会联邦联合会估计所有基金会的总资产大约为1000亿欧元。2008年它们总计支出了大约150亿欧元,主要用于社会、教育、科学和文化等领域。
     基金会的工作内容和它的宗旨是一样多样化的。在德国,通过公民基金会,使基金会事业获得了新的活力。仅2008年,公民基金会就新建了32家,是增长最快的基金会类型之一,在这种基金会里,每个人都可以成为捐赠人。德国总计有200多家公民基金会,在全球范围内名列前茅,仅次于美国,位列第二。“我们想要奉献,不受意识形态、政治制度和宗教的约束,我们想要在我们的城市里落实或维护好的项目,以便使它们无论今天还是明天都能保持值得人们生活和热爱的状态”,德国公民基金会的6500多名捐赠人中的许多人就是这样表述他们的动机的,并由此描绘出新一代捐赠人的思维方式:他们不再把自己仅看作出资者,而是要成为参与者,要确立自己的社会角色。

     本文2009年夏天首次发表于www.magazine-deutschland.de
文:奥利弗•塞弗林 (Oliver Sefrin)
编辑,法兰克福
译文:同济大学德意志联邦共和国研究所
2010年1月
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